Les larmes des agents de la Région Île-de-France...

Des agents oubliés...

Sous la blouse, sous le tailleur, sous le costume-cravate, il y a des femmes et des hommes. Être en charge du personnel, c’est garder cette réalité à l’esprit.

La souffrance apparait lorsque les agents sont pris pour des objets, des pions que l’on déplace ou promeut, que l’on fait tomber ou que l’on écarte, sans même les regarder [1].

Si on ne nous regarde pas, c’est que l’on regarde autre chose. On voudrait connaitre ces objectifs, comprendre le sens de cette souffrance.
Parfois ils sont dits. A une agente handicapée, on lâche : « Je ne veux pas de bras cassés dans mon équipe. Il faut que tu partes. »
Parfois ils ne sont pas dits. L’information, c’est du pouvoir. On ne veut pas donner à l’agent la possibilité de développer sa propre stratégie, ne serait-ce que de survie. Par exemple, c’est au dernier moment que l’on renouvelle le contractuel. La précarité, cela rend taillable et corvéable à merci.

Des situations de ce type, le syndicat FA-FPT / SYNPER IDF en a vu à la Région Île-de-France [2] :
– Une agente du siège renouvelée depuis des années, trois mois par trois mois, sur un poste dont le besoin permanent évident est pourtant présenté comme un besoin occasionnel.
– Une agente contractuelle des lycées qui n’est pas renouvelée malgré la déclaration de son handicap et un peu plus de quatre années de travail.
– Une agente du siège brusquement changée d’affectation et mise au placard, dans un bureau de second jour, sans interrupteur, au nom de la "necessité de service".
– Une agente des lycées tellement insultée par sa supérieure qu’elle a due être évacuée par les pompiers.

Dans d’autres collectivités, lorsque le SYNPER parle de telles situations la réaction est rapide. A la région Île-de-France, à quelques exceptions près, ce n’est pas le cas. Malgré un protocole syndical qui contraint l’employeur à répondre en trois semaines, ce dernier ne répond presque jamais aux signalements qui lui sont faits sur la souffrance de ses agents.
Les agents les plus vulnérables sont ceux qui souffrent le plus. La collectivité n’a pas mis en place une politique concernant les travailleurs handicapés et est incapable de gérer convenablement l’inaptitude et le reclassement. La déprécarisation dont parle abondamment l’exécutif n’est qu’un nuage de fumée qui se dissipe aisément en regardant les chiffres et le traitement dont font l’objet les contractuels [3].

Quand on ne voit pas ce qui ne va mal, on ne voit pas non plus ce qui va bien. A la région Île-de-France, n’y aurait-il aucune récompense de la compétence professionnelle et du dévouement au service des agents ?
– Récemment, notre représentante en CAP s’est insurgée contre la promotion d’une agente ayant fait souffrir des agents qu’elle encadrait. L’employeur est néanmoins passé en force.
– La région refuse l’octroi de médaille d’honneur régionale aux agents des lycées, les privant ainsi des avantages sociaux liés [4]. L’employeur oserait-il en faire de même aux élus régionaux qui peuvent également bénéficier de cette médaille ?

... des amis choyés ?

Cette souffrance, lorsque la presse fait état des conflits d’intérêts dans la gestion de la Région Île-de-France [5] devient insupportable pour les modestes salariés que nous sommes.

Les syndicats ont aussi à faire face aux conflits d’intérêts. Le SYNPER s’interroge sur les intimidations et les blocages de carrière de certains de ses représentants. A contrario, le représentant du SYNPER a demandé sur quel critère la femme d’un représentant du personnel d’une autre organisation syndicale avait été recrutée [6] et placée à un poste stratégique.
Pour que ce que nous dénonçons soit clair aux yeux de tous, le SYNPER est en train de démontrer devant le tribunal administratif de Paris l’illégalité de l’attitude de la Région à son égard.

En situation de crise, la pression sur l’emploi est forte. Il faut que ces salariés soient tous soumis aux mêmes règles de recrutement et de promotion. On ne peut pas accepter les passes-droits. Nous avons attirer l’attention du Directeur général adjoint en charge des services entre la différence de traitement entre deux agentes contractuelles. La première est une secrétaire dont le lien matrimonial témoigne d’une proximité avec l’« establishment régional ». La seconde est une agente d’entretien élevant seule son enfant. La première a été titularisée en quelques mois. La seconde a été jetée à la rue après quatre ans "de bons et locaux services". C’est dans ce contexte que le SYNPER a demandé à Jean-Paul HUCHON de s’expliquer sur les critères de recrutement à la région Île-de-France [7].

Un syndicat indigné !

L’administration régionale est loin d’avoir la réactivité que l’on est en droit d’attendre. Face à l’inaction quasi systématique de la Région, le SYNPER accompagne les agents dans des démarches de médiation telle que la saisine du défenseurs des droits ou contentieuses telle que la saisine des tribunaux. Notre volonté est de contraindre la région à assumer pleinement ses responsabilités et à comprendre le prix du silence et de l’inaction.
Les agents, qui ont le sentiment d’être abandonnés, retrouvent l’espoir avec le SYNPER. Nous arrivons à améliorer les conditions matérielles des agents et à les aider à se préserver quelque peu du stress ou de la maltraitance psychologique. Lorsque ce n’est pas possible, nous cherchons une solution au travers de la médiation ou du recours à la justice.

Le SYNPER est allé jusqu’à porter plainte devant le procureur de la république pour non adoption du document unique, document de prévention des risques. La collectivité est en train de rédiger ce document qui porte sur les risques physiques (prévenir les accidents lors de port de charges lourdes ou l’utilisation de produits chimiques...). Mais le SYNPER est allé plus loin. La collectivité étant responsable de la santé physique mais aussi mentale de ses agents, il a contraint la collectivité à initier un travail de prévention des risques psychosociaux (le stress, le harcèlement, la placardisation, les suicides...) et initié différents procès devant le tribunal administratif de Paris pour défendre le droit des élu(e)s au Comité d’Hygiène et de Sécurité.

Faites savoir !

La collectivité semble encore peut motivée pour prendre à bras le corps le problème. Concernant les risques psychosociaux, elle a botté en touche en demandant un audit préalable. En attendant, la souffrance continue et le SYNPER collectionne les lettres de détresse laissées sans réponse. Aussi, pour éviter que la collectivité de s’exonère de ses responsabilités en agitant le contrat d’audit, ou l’arrêté de recrutement d’une psychologue du travail, le SYNPER attaque sur le champs de la communication.

Par deux fois, les salariés de la région Île-de-France ont manifesté contre la souffrance au travail et la presse en a fait un large écho [8].

Un troisième mouvement sera bientôt initié.

De plus en plus nombreuses sont les voix qui s’élèvent !

Mais le plus important, c’est de faire confiance aux gens de bonnes volontés, car prendre soin des agents devrait être une préoccupation commune entre le SYNPER et la collectivité.

S’il est incontestable qu’il faut repenser à qui confier la responsabilité de la gestion du personnel, il faut aussi soutenir ceux qui font du bon travail. Dans l’administration, certains agents cherchent à arrêter les dérapages que l’on constate un peu partout et lutte avec détermination contre les pesanteur d’une administration régionale que beaucoup compare à celle des ministères [9].

Le SYNPER revendique un climat de confiance et de reconnaissance du travail des représentants syndicaux. Le SYNPER souhaite vivement que notre collectivité s’engage à accompagner les agents dans la conciliation des deux parcours, syndical et professionnel. La reconnaissance du parcours syndical est un acte qui inscrit paix sociale, dialogue et compétences dans un cercle vertueux.
Dans l’exécutif certains élus cherchent à comprendre ce qui ne va pas et amorcent différentes actions qui vont dans le bon sens, celui de l’écoute des représentants des salariés [10].
L’opposition exprime également, régulièrement, sa préoccupation et a proposé une Charte sur la reconnaissance du parcours syndical dans le développement de la carrière et l’évolution professionnelle [11].

Il faut les soutenir et les encourager !

C’est un travail collectif que de construire la prévention de la souffrance.

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